Реализация реформы контрольно-надзорной деятельности в России проводится неравномерно

По итогам 2016 года, контрольно-надзорными органами начислено штрафов на 100,9 млрд. руб. Это на 66 млрд. руб. меньше суммы, выплаченной бизнес-структурами в 2015 году. При этом у других контролирующих инстанций объемы штрафов выросли на 8 млрд. руб. и составили 28,9 млрд. руб. Почти половину от этой суммы составляют санкции, применяемые к бизнесу со стороны региональных надзорных органов. За 2 года этот показатель возрос дважды.

Правительство России подвергло реформированию деятельность контрольно-надзорных органов. Документально это выразилось в создании соответствующей программы и законопроекта о работе проверяющих инстанций.

Сумма штрафов с прошлого года значительно уменьшилась (по сравнению с 2015 годом, на 73 млрд. руб.). Добиться таких результатов удалось за счет сокращения денежных санкций со стороны главного таможенного ведомства страны, которое с 2014 года планомерно ведет политику уменьшения штрафного бремени бизнес-структур.

Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин поделился планами по работе ведомства вплоть до 2020 года. Сформирована специальная программа, направленная на обеспечение комфортных условий для развития бизнеса.

ФТС предложила создать хартию добросовестного участника внешнеэкономической деятельности и расширить область минимальных рисков. Подписание хартии позволит повысить уровень доверия между представителями бизнеса и таможенного органа, упорядочит их отношения и сократит риски применения нелегальных схем.

Несмотря на мероприятия по смягчению санкций, со стороны других контрольно-надзорных структур совокупный объем штрафных выплат не уменьшился. Это объясняется повышением в 2016 году размеров отдельных видов штрафов по КоАП. При этом число проверок по факту нарушения административно-правовых норм не увеличилось. Более того, в прошлом году их было проведено на 58 тыс. меньше, чем в 2015 году. Нужно переписать КоАП – эта задача очевидна, но пока не приоритетна.